7月27日,北京召开市十五届人大常委会第四十一次会议,对《北京市数字经济促进条例(草案)》(以下简称(《条例》(草案))进行一审。《条例》(草案)主要涉及数字基础设施、数据资源、数字产业化、产业数字化、智慧城市建设、数字经济安全和保障与监管等七大类、47条内容。
值得关注的是,《条例》(草案)将数字经济安全作为一个单独的板块进行了说明,明确提出北京依法保护个人、单位与数据有关的权益,并鼓励各单位设立首席数据官。在业界看来,这是政府数据治理组织体系创新的重要举措。
鼓励设立首席数据官
近年来,北京数字经济发展较快。北京市司法局局长崔杨在市十五届人大常委会第四十一次会议上表示,据统计,2021年全市数字经济增加值达到1.6万亿元,同比增长13.1%,占GDP比重达40.4%,数字经济规模和竞争力处于全国领先水平。
在数字经济规模日益庞大的情形下,数字经济安全的保护也迫在眉睫。《条例》(草案)将数字经济安全作为一个单独的板块进行了保护和说明。其中,明确提出北京依法保护个人、单位与数据有关的权益。任何单位和个人从事数据收集、存储、使用、加工、传输、共享、开放、交易等数据处理活动,应当遵守法律、法规和公序良俗,不得危害国家安全、公共利益以及他人的合法权益。
具体来看,北京网信部门会同有关部门对关键信息基础设施实行重点保护,建立信息基础设施网络安全保障体系,构建跨领域、跨部门、政企合作的安全风险联防联控机制;鼓励各单位设立首席数据官;互联网平台企业应当遵守法律和商业道德,建立健全平台管理制度规则,不得利用数据、算法、流量、市场、资本优势,限制其他平台和应用独立运行。
“在以数据为关键要素的数字经济蓬勃发展的情况下,设立首席数据官(CDO)制度,统筹数据战略实施、推动政府数据资源开放共享与开发利用,已成为许多国家政府数据治理组织体系创新的重要举措。”360集团董事长助理、党委副书记、北京公司总经理施广强告诉北京商报记者,企业首席数据官更多考虑数据利用的效率和效益,重在推动实现业务价值。
施广强也为设立首席数据官提出了建议:“目前一些职能部门之间的数据难以实现共享,因此设置首席数据官首要解决的是‘信息孤岛’问题,只有打通数据壁垒,才能最大限度地挖掘和发挥数据的价值。同时,数据管理对专业要求极高,数据官需要从政策法规、数据内容、业务范畴都需要进行深入了解,才能够让数据发挥其真正的价值。”
强化数据保护
数字经济的爆发增长,确给数字安全带来了前所未有的风险与安全挑战。2018年8月29日,中国消费者协会发布的《App个人信息泄露情况调查报告》显示,中国85.2%的App用户曾遭遇数据泄露。
具体到北京而言,数字安全的保护也不容忽视。北京工商大学商业经济研究所所长、商务部市场运行调控专家洪涛向北京商报记者分析道,北京是服务贸易比较发达的城市,数字经济是服务贸易的主要内容,《条例》(草案)从政策角度促进数字经济发展具有重要意义。
《条例》(草案)第四十四条,对强化数字经济活动中强化数字安全做出了具体规定。四十四条要求,开展数据处理活动,应当建立数据治理和合规运营制度,履行数据安全保护义务,严格落实个人信息授权使用、数据安全使用承诺和重要数据出境安全管理等相关制度,结合应用场景对匿名化、去标识化技术进行安全评估,并采取必要技术措施加强个人信息安全保护,防止非法滥用。
《条例》(草案)第四十四条还对发生数据安全事件如何解决做出了解答:应当加强风险监测,发现数据安全缺陷、漏洞等风险时,应当立即采取补救措施;发生数据安全事件时,应当立即采取处置措施,按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。
北京商报记者注意到,《条例》(草案)并不是与数字经济安全相关的首项法规。早在2020年6月28日,第十三届全国人大常委会第二十次会议便初次审议了《中华人民共和国数据安全法(草案)》,该草案对数据安全与发展、数据安全制度、数据安全保护义务、政务数据安全与开放和法律责任等方面进行了界定,不过,更多的是站在国家宏观层面。而本次北京的《条例》草案,则对市内更为具体的相关部门和互联网平台做出了相关规定和约束。
持续细化主体责任
据介绍,在前期调研座谈中,代表和企业都高度关注数据安全和个人隐私保护问题,认为在数字经济安全中,应强化数据安全方面处理者、监管者主体责任,因此《条例》(草案)设置了数字经济安全专章。
就《条例》(草案)把数字经济安全单列一章的做法,北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏分析称,“这给相关企业划定了红线,对相关政府部门、企业、行业主体、平台主体应该承担的责任也有了明确分工,会提高大家对数字经济安全的重视程度。整体来看,《条例》(草案)给北京的数字经济发展指明了道路,为北京建设数字经济标杆城市提供了上位法作为支撑。”
在数字经济安全中,尤其一些公共安全数据十分重要。“公共事务的组织以及相应供水电气、公共交通等公共服务运营单位,在依法履行职责或者提供公共服务过程中收集、产生的数据,以及税务、海关、金融监管等国家及其派出机构提供的数据等,应遵循统筹规划、依法有序、分类分级、安全可控的原则进行管理。网信、公安、国家安全、保密、密码等部门也应加强各自的管理职责。”洪涛解释说。
在如何进一步加强数字安全保护方面,王鹏认为可在四方面发力:“在硬件上,我们要采购国产安全防控系统;在软件上,无论是做安全、云计算还是做数据库的,我们要掌握核心技术,避免底层代码出现漏洞被不法分子袭击;相关从业人员要提高信息保护意识;要加强宣传教育,提高公民自身的数字安全保护意识。”
12月7日国内地区硫酸价格详情厂家12月6日12月7日变化菏泽江源130元 吨130元 吨无邹平天鹿160元 吨160元 吨无山东建龙200元 吨200元 吨无
12月7日国内尿素出厂价格详情厂家12月6日12月7日变化山东瑞星2760元 吨2760元 吨无阳煤平原2750元 吨2750元 吨无芗城三安2950元 吨29
对方账户类型非法怎么办?若您转账时提示账户类型非法,通常情况下此报错是因对方信息(如账号、户名等)填写错误或对方账户异常导致的,建议核对收款人信息是否填写正确(如收款账号是否误填了户名),并联系收款行确
12月7日,淄博德合化工有限公司氯化钾经销价格为4000元 吨左右,报价暂稳,实际成交价以协商为主。近期国际氯化钾市场需求疲软,价格呈下跌走势。国内氯化钾现货市
产品12月6日12月7日涨跌单位:元 吨-10 柴油840084000元 吨92 汽油785078500元 吨95 汽油815081500元 吨12月7日山东金
产品12月6日12月7日涨跌单位:元 吨-10 柴油81408110-30元 吨92 汽油77007650-50元 吨95 汽油79007850-50元 吨12
据生意社了解:2022年12月7日,商丘嘉盛纸业有限公司再生箱板纸价格呈现下调,各克重价格呈现不同幅度下调,最终出货价格以实际商谈为准。以下价格为含税现金出厂价
7日,山东鲁丽管坯出厂价格上涨(单位:元 吨)商品名称价格涨跌20#热轧管坯φ40-140mm3960+2045#钢φ28-70mm4010+20
今日盘面今日三大指数集体低开,沪指低开0 24%,深成指低开0 29%,创业板指低开0 45%,之后主板维持弱势震荡格局,创业板再度走强,低开高走再度翻红。盘面看,上涨板块个股少于下跌板块个数,整体说明板块情绪相对
中国商务新闻网是商务部国际商报社主办,国家互联网信息办公室批准的国家一类新闻网站,是全国商务系统网络宣传和信息服务的重要窗口,是我国商务领域具有行业独占性和权威性的信息资讯服务网络平台。
今天,我们就来聊聊最近一个关于【国家植物园巨魔芋结实系国内首次】的热门话题。关于国家植物园巨魔芋结实系国内首次的热门话题有很多种类,下面是我们从众多的用户中挑选
今天,我们就来聊聊最近一个关于【云南村民挖到5斤重“鸡枞王”】的热门话题。关于云南村民挖到5斤重“鸡枞王”的热门话题有很多种类,下面是我们从众多的用户中挑选出来
今天,我们就来聊聊最近一个关于【世界最大单体免税店将在海南开业】的热门话题。关于世界最大单体免税店将在海南开业的热门话题有很多种类,下面是我们从众多的用户中挑选
今天,我们就来聊聊最近一个关于【特朗普抱怨在美国犹太人中人气低】的热门话题。关于特朗普抱怨在美国犹太人中人气低的热门话题有很多种类,下面是我们从众多的用户中挑选
介绍几本玄幻小说,如佣兵天下紫川《飘渺之旅》还可以《亵渎》网上一直和佣兵紫川并举的还有其实《镜系列》也不错觉得《紫川》,《佣兵天下》这两本书水平很高,有没介绍一
银行内控是什么意思?内部控制是20世纪中叶随着现代经济的发展而建立起来的一个重要管理方法。美国权威机构COSO(The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission)委员会对内部控制
放量是什么意思?放量,是股市中的常用术语,指的是成交量比前一段时间成交明显放大。其中,量指的是成交量,成交量是一种供求和需求的表现,指一个时间单位内对某项交易成交的数量。市场是各方力量相互作用的结果
204年,袁绍的大本营邺城被曹操父子攻陷,城破之日,曹丕迫不及待地闯进袁府,当他看到倾慕已久的甄宓时,手中宝剑“呛啷”一声掉在地上。彼时曹丕17岁,甄宓22岁,
手不释卷的主人公是谁的答案众所周知,毛主席从小就爱看书,经常是手不释卷,尤其对中国古代四大名著爱不释手,所以对书中的主要人物有独到的见解。看完毛主席的点评后,有
复权价是什么意思?所谓复权就是对股价和成交量进行权息修复,按照股票的实际涨跌绘制股价走势图,并把成交量调整为相同的股本口径。复权价的计算流程是什么?股票行情有除权与复权,在计算股票涨跌幅时采用复权价格
矜持怎么读鳏,无妻或丧妻。这里的“矜”也读(guan)通假字,意思与鳏相同。矜也读(jin或qian)读矜(jin),常见的有矜持,表示庄重,读(qin)时,有
女人说男人柳下惠是什么意思橙红年代书摘:这张报告的署名是雷鸣,看到这里,卫子芊终于全都明白了,自始至终都是自己冤枉了刘子光,人家从开始就对自己没那个意思,是自己
佩恩的真实身份是谁如果有这四人守护木叶村,佩恩可能连村门都进不去吧大家好,我是爱分享有趣动漫的喵酱。一:自来也作为木叶三忍之一,成名忍界多年,就连长门都是其弟子
绝味鸭脖是哪里的特产?周黑鸭改变精品路线,降低开店门槛,计划开店数量翻一倍,要赶超第一的绝味。以前大家把周黑鸭当特产送人,以后在家门口就全是周黑鸭店,绝味店,正
古埃及象形文字对照表没有那么神秘,中国自古以来就是农业文明,所有的文化都跟种植有关跟天时有关,甲为种子带壳时的状态,乙为破土而出弯曲柔弱的样子,对照象形字,依次
《2021年度中国对外直接投资统计公报》发布 中国对外
金港高速公路连接柬埔寨首都金边和该国最大深水海港西哈努克港,是中国路桥按建造—运营—移交模式投资的项目,采用中国设计及质量标准,横跨5个省份,全长187 05公里,双向四车道。金港高速公路通车后,从金边到
总体保持稳定恢复态势 工业经济展现较强韧性
2022年1至10月,浙江省宁波市811家汽车制造业规上工业总产值2646 8亿元,同比增长14 2%。图为11月19日,工人在领克汽车宁波梅山工厂的总装车间作业。今年以来,受疫情多发散发、市场需求不振等因素影响,国内工业
14家券商获首批个人养老金代销展业资格 多家券商透露
11月18日晚间,证监会发布《个人养老金基金销售机构名录》,共37家机构入围,其中券商14家,银行16家,独立基金销售机构7家。14家券商包括华泰证券、中信证券、海通证券、国泰君安、申万宏源、中金财富和长江证券
北京再担保承保规模超6000亿 覆盖中小微企业超过16万
北京中小企业融资再担保有限公司(简称北京再担保)发布的最新数据显示,成立14年来已累计承保规模超过6000亿元,覆盖中小微企业(农户)超过16万户次,积极推动北京市中小微企业融资规模不断扩大。北京再担保2008年
“晴雨表”上线吸引增量资金入市 三大举措激发交易活力
下周一首只指数登场,开启指数化投资时代;12月1日起股票交易经手费收费标准调降50%,降低交易成本;做市交易业务启动征求意见,将争取尽快上线以提升市场活跃度……开市刚满一周年的北交所在昨天一口气亮出三板斧
Copyright @ 2001-2023 www.u74.cn All Rights Reserved 商业时报网 版权所有
网站信息内容, 均为相关单位具有著作权,未经书面授权,转载注明出处
未经商业时报网书面授权,请勿建立镜像,转载请注明来源,违者依法必究