8日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍推动外贸保稳提质有关情况。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍,今年前4个月我国进出口总值1.98万亿美元,同比增长10.1%,虽然与去年同期相比增速有所下降,但规模创同期新高。
下一步外贸走势如何?
有信心、有能力保持稳定增长
受疫情影响,4月中国进出口总值同比增速大幅下降,仅为0.1%,比3月回落5.7个百分点。以美元计,前4个月中国外贸同比增长10.1%,而去年同期增速为38.7%。对此,王受文表示,前4个月中国进出口增速虽有下降,但这是在去年高基数基础上取得的,从规模来看仍为同期新高。此外,一季度中国外贸增速为15.8%,高于欧盟、英国、日本等发达经济体。高技术、高附加值产品出口增长也较快,显示外贸质量正在提升。
此外,外贸对国民经济的贡献也进一步增强。在保主体方面,1-3月份,有进出口实绩的外贸企业数量增长了5.7%,达到了43.2万家,外贸企业带来了就业,对社会作出了贡献。“我们也对一些重要的能源产品、农产品、矿产品的进口做了保障,这对国民经济是有很大的贡献的。”王受文说。
对下一步外贸走势,王受文指出,目前中国外贸还有一系列不确定因素。国外,世界经济复苏脆弱,通货膨胀压力加大,将影响海外需求;国内,物流时效有所下降,产业链供应链一定程度上还存在不畅,外贸企业经营压力也因原材料涨价而加大。他表示,随着中国正常生产生活秩序逐步恢复,物流堵点逐步打通,外贸产业链的完整性、外贸产业的竞争力就会得到很好发挥。近期官方密集出台的稳外贸政策也将对外贸稳定增长发挥促进作用。一系列积极因素下,有信心、有能力使外贸增长保持稳定,质量得到提升。
已回流外贸订单再流出?
规模可控、影响有限
近期随着内外部贸易环境的变化,以及受到国内新一轮疫情的影响,国内部分行业存在订单流出和产业外迁的现象。商务部对外贸易司司长李兴乾对此回应说,今年以来,随着周边国家生产端的逐步恢复,去年回流到国内的部分外贸订单再次流出。总体看,这些订单流出的规模是可控的,影响是有限的。中国已经连续13年位居全球货物贸易出口第一大国,随着国内产业的持续升级,要素结构在发生变化,一些企业主动进行了全球布局,将他们一部分的制造环节转移到国外,这是贸易投资分工合作的正常现象。
他表示,中国在全球产业链供应链格局当中的地位依然是巩固的。中国拥有完整的产业体系,有基础设施、产业配套能力以及专业人才方面的明显优势,我们的营商环境也在持续优化,超大规模市场的吸引力在不断增强。今年前四个月,全国实际使用外资同比增长了26%,其中制造业使用外资增长了65%。
对于下一步举措,李兴乾介绍,商务部将坚持问题导向,全力帮助外贸企业保订单、拓市场、稳产业,推动政策措施落地见效、加强企业的服务保障、引导产能优化布局,要持续培育国家加工贸易产业园区,用好外贸转型升级基地这些平台和载体,引导产业向中西部地区和东北地区梯度转移,指导有条件的企业有序开展全球布局,更好地利用国际国内两个市场、两种资源。同时,还要坚定推进高水平开放,高质量实施RCEP,持续推进自贸区提升战略,推进加入CPTPP和DEPA,对标高标准的国际贸易规则,让中国始终成为外商投资的热土。中国也将继续和志同道合的国家一起,共同推动贸易投资自由化、便利化和经济全球化健康发展。
如何优化外企营商环境?
《中国外商投资指引》正在编制
外资企业在中国的对外贸易中占有非常重要的比重,有着重要地位,对推动外贸保稳提质起到非常重要的作用。2021年,外资企业进出口额占中国进出口的35.9%,近期多个国家在华商会调查显示,中国国内疫情给外资企业生产经营带来了影响。王受文表示,当前疫情确实给国内企业和外资企业带来了一系列影响和挑战,对此中国政府非常重视,帮助外资企业解决在当前情况下复工复产遇到的问题,包括人员签证问题、生产经营问题、上下游供应问题、运输问题等。
他举例说,到今年5月31日,商务部帮助重点外资企业解决的重点货物运输车辆通行证达到1100多张,使得外资企业货物运输能够得到保通保畅。还协调将相关的外资企业纳入到复工复产白名单,加快他们在疫情情况下复工复产。目前上海大部分重点外资企业已经实现复工复产。
王受文表示,我国还在努力营造更好的外商投资和经营营商环境。去年年底,中国出台了2021年版的外资准入负面清单,进一步放宽了外资投资的行业,推动了一大批外资大项目落地。同时,商务部也组织清理与外商投资法不符的一些规定,现在已经推动了500多件法规文件的立改废,要确保外资企业在中国经营能够享受到国民待遇,还在编制《中国外商投资指引》,为外资企业提供更好的营商环境。
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