本文来源:法制与社会杂志
“大道至简,有权不可任性”,是李克强总理在政府工作报告中的讲话。可见总理是知道有些地方政府官员善于任性从事的。这不,在海南省东方市感城镇,镇政府不仅“先斩后奏”建起了豪华办公楼、宿舍楼,还在修路问题上惹出了民怨,一条本该是笔直的道路,偏要拐着弯修,被群众讥笑为“衙门邪道”。
感城镇政府官员为什么要如此任性呢?有群众反映,一说“这届镇领导特别迷信风水”,要把政府门前的路修成“环抱型”;一说“权利可以优亲厚友”,对关系户的房子,可以给你“绕着走”……
自古以来,修桥筑路都是积德行善之举,为什么偏偏在感城镇惹出了民怨以致怨声载道呢?近日,记者对此进行了一番调查,并将连续披露感城镇“豪华衙门”背后的诸多猫腻。今天发表第一篇——
“先斩后奏”的豪华“衙门”
“这座办公楼是2011年开始兴建的,当时,这里还是一片香蕉、玉米、哈密瓜等农作物种植地”,感城镇三感村的村民麦树武说,“大楼建好了,才开始修路,根本没有事先规划”。
记者现场调查发现,这座6层办公楼不仅安装了两部电梯,其墙体装潢也极具奢华,使用了大理石、花岗岩等高档建材,两层挑高的门厅。不仅如此,在这座豪华办公楼的东侧,还建起了官员宿舍和餐厅等附属楼盘。从外观看,官员宿舍楼的建筑规模不亚于办公楼。
“如今,镇政府大楼建好了,还要征用老百姓的房屋和耕地为办公楼开路”。村民麦树武说。
据了解,这座豪华办公楼不仅属于未批先建、占用了大量农田,还违背了《楼堂馆所建设管理暂行条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关修建办公楼的系列禁令。
早在2007年,中共中央、国务院就印发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》,指出“追求和攀比办公场所豪华气派,是一种严重的铺张浪费行为,也是一种滥用权力的腐败行为。”。
据三感村的村民反映,早在这座办公楼在修建地基的时候,他们就看着被占用的菜地心疼。随着办公楼一天天长高,民怨也一天天沸腾。村里有文化的村民从网上搜到了关于党政机关办公楼建设的标准,知道了镇政府在公开违背中央政策。
有村民说,中央规定“严禁超标准占地、低效利用土地,不得占用耕地,不得配套建设大型广场、公园等设施”,这座办公楼都违背了。这座被群众称为“豪华衙门”的镇政府办公楼,在广场上安装了篮球架,不仅规避了“广场”的概念,还成为官员宿舍楼的健身设施;占用了大量基本农田,至今未见土地审批文件。
中办、国办对楼堂馆所建设一直高度重视。在2007年的《通知》发出之后,2009年1月,两办又联合印发了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》,明确要求“党政机关两年内一律不得新建办公楼”。李克强总理曾“约法三章”:“本届政府内,政府性的楼堂馆所一律不得新建”。同年,中办、国办又印发通知,要求党政机关“5年内不得新建楼堂馆所”。
有村民说,东方市还是海南省内划定的贫困市县之一,市委书记吉明江在多次讲话中提到“我市的扶贫任务还很艰巨”。据了解,东方市共有40多万人,感城镇有5万人。目前,镇政府正在使用的三层办公楼设施良好。有村民不解地说:“镇政府原来的办公楼地处中心地带,便于联系群众,为什么非要远离群众,搬到城外去呢?”
据当地村民反映,感城镇由于“天高皇帝远”,不仅对中央规定置若罔闻,这届官员还特别会钻政策的“空子”,给自己谋福利,“办公楼东侧的官员宿舍和篮球场就是个例证”。有村民如是说。
本文来源:http://www.fzyshcn.com/fzyw/2016-04-10/7878.html
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